2019-12-29
10月22日,省委机构编制委员会办公室发文通报,靖江市新桥镇通过省级第二批经济发达镇改革评估。
2017年,新桥镇被确定为第二批省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇。新桥镇党委、政府高度重视改革工作,按照“加强党的全面领导、便民服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一张网、指挥调度一中心”“1+4”基层治理模式标准,构建了“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的治理结构,承接了887项下放权力事项,其中行政审批类138项、行政执法类741项、公共服务类8项,初步实现了组织架构大整合、管理服务大集成、综合指挥大调度、精准高效大执法。
改革中,新桥镇抓住发展“快”与“好”的结合点,实现经济质量、项目质态双提升;抓住权力“管”与“服”的着力点,实现服务效率、便民效益双提升;抓住资源“整”与“集”的支撑点,实现精准施策、民生保障双提升;抓住治理“准”与“实”的落脚点,实现基层建设、社会治理双提升。围绕行政管理体制改革,新桥镇紧密结合镇情实际,牢牢把握发展主动权,坚持“产业立镇”发展路径,聚焦传统产业提升和新兴产业培育,实现全镇经济社会发展稳中有进、进中向好;制定“不见面审批”“最多跑一次”事项清单,细化群众企业办事、项目建设服务等流程,实现权力落地公开透明、事项办理有章可循;将自主开发系统与省级服务平台互通,成立“店小二工作室”,梳理行政审批代办事项清单,设立镇村两级代办服务点,推动服务窗口进村入社,让老百姓在家门口就能办理事项;充分发挥综合指挥中心“全数据研判、精细化筛查”功能,对产业发展、城镇建设、民生保障等方面数据进行整合汇总、集成分析,为施政决策提供了依据。
新桥镇在改革过程中始终坚持“以人民为中心”的发展思想,将复制推广先进做法与统筹兼顾基层实际相结合,更多地关注民生诉求,既在完成规定动作上求质量,更在解决基层共性问题上谋实招,“向四转要四力”所产生的一系列惠民做法先后受到人民日报客户端、人民网、新华网、新华日报、江苏经济报、泰州日报等主流媒体宣传报道。
今年7月16日至8月21日,围绕“1+4”改革落实情况,省委编办组织对全省纳入行政管理体制改革范围的经济发达镇开展了评估,认为新桥镇通过体制创新、权力承接、架构重组、流程再造等方式,降成本提效率、优服务强管理,有效推动了经济社会发展,达到了改革要求,完成了改革任务。
来源: 《靖江企业家》2019第12期
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