靖江市创新设立创业者法律顾问

今年，市司法局依托公益律师志愿服务团，探索推出了政府购买公共法律服务的新品种——创业者法律顾问，通过风险评估单、“病灶”体检单、跟踪回访单服务大众创业、万众创新。

创业初期一张清单估风险。以村（社区）驻点律师、司法干警、公证员为主体创设创业者法律顾问，对创业者在出资责任、出资方式、公司设立效力、商业模式、公司架构搭建等方面进行法律评估，列出创业风险事项清单，提出有效应对措施，尤其对涉及连锁经营、特许经营、电子商务等新型商业模式的创业企业提出合法性论证和风险提示，设立以来，已成功辅导创业人员130人次，发放法律服务咨询函95份，解答法律咨询240人次，参议创业项目69个。

创业中期一张清单找病灶。线上推出微信、12348热线“在线顾问”收集、梳理、解答创业企业运营中存在的共性法律问题，线下依托公益律师志愿服务团、民营经济律师团等组织，深入创业企业走访调研，寻脉问诊、开方送药、组团服务，重点对合同管理、品牌保护、劳动关系、知识产权等涉及企业发展后力的模块进行合法合理性审查，开出“病灶清单”，组织“顾问会诊”一对一解决企业在创业经营过程中遇到的个性化涉法疑难杂症，帮助其合理规避潜在法律风险，截至目前，已帮助25名创业者开展合法合理性审查业务12次，解答电话、网络咨询近百人次，收到并回复各类咨询61条。

创业后期一张清单优服务。不定期开展顾问回访活动，一对一建立建档跟踪，列出后续追踪服务清单。帮助创业企业建立健全劳动保障、工资集体协商等制度，指导创业企业规范各类劳动用工行为，逐步建立重要经营活动、重大资产处置等方面的防控预警机制。引导创业者树立自主知识产权保护意识，逐步形成专利、商标、专有技术以及商业秘密保护制度。截至目前，法律顾问已对10余家企业进行了回访，有效帮助企业解决法律漏洞20余项，出具法律意见书12份，回访满意率达100%。

作者：刘 通   来源： 《靖江企业家》2016第11期